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　　中新网7月22日电 据国家卫健委📕网站消息，国家卫🐻健委发布关于印发医🎌养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🕗织开展医养结合示范项目👽创建工作，通过创建全国🌁医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推➕广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🌽医养结合工作，引导更多🌩社会力量积极参与，不断扩大😬和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务能力和水🏔平，更好顺应老年人健康⛅养老服务需求。

　　全文如下：

国家🔭卫生健康委关于印发医😢养结合示范⬅项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🛠生产建设兵团卫🤒生健康委：

　　为认真贯彻💃落实中共中央、国务院《关于加强㊗新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服💭务改革💌发展的意见》和🈁中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🔫卫生🐇服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续👲组织开展医☔养结合示范项目，创建全国医养结✌合示范县(市、区)和全国医养结合示范机🐆构。

　　现将《医养结合示范项🕝目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🏍组织实施，深入发掘培育工🛰作基础好、群众认可🍥度高的示范典型，带动本地区🐨医养结合🐜工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合💚示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于🏉医养结合工作的决策部署🏖，推进医养结合高🏝质量发展，更好顺应老年人🚆健康养老服务需求，根据国❤家卫生健康委等部门《关于进一步⛽推进医养结合发展的🎩指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合🌟服务高质量发展的🚁指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组🎡织开展医养结合示🍞范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🤔国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🍌和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🚂推进医养结合工作，引导更多社会力🌆量积极参与，不断扩大和优化医🧥养结合服务供🏘给，提高医养结合服务🐽能力和水平，更好🧛顺应老年人健康🎽养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医💎养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖💼区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国🥫医养结合示范机构。具备医疗卫生🚗机构资质，依法进🛺行养老机构备案的医疗🚔卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🍟医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关💉医养结合政策💁文件，制🎡定本级推进医养结👟合工作方案，坚持公益性原则🚀，将医养结合工作作㊙为改善民生的重🛵要内容🔙纳入当地经济社会发♉展规划，纳入深化医🥢药卫生体制改革和👰促进养老服务发🦐展的总体部署。建㊗立医养结合工作机制，各部门分🐙工明确，责任到位，形成多部门协同、全社🔈会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投👆融资、用地、审批登记、价格、财🎦税优惠等公益性运行保障💭政策措施。用于社会福利事🕞业的彩票公益金可按规🐔定适当支持开展医养结合服务。完善基本医疗🎽保险等管理措施。制🕜定出台人员培养培训、信息化等🥇相关支持性措施。鼓励社会力量兴办🤖医养结合机构，通过公建民🦔营或民办公😛助等多种模式支持🐐社会力量参与医养👧结合，为老🍙年人提供多层次、多样化🤺的健康养老服务，以及基本医🔡疗和基本公共卫生等🔠服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗➰卫生机构开展医养结合服务🆙、养老机构开展⬛医疗卫生服务、医疗卫🚍生服务延伸至社🌾区和家庭等多🗼种模式依法依规深化😘医养结合。大力推进居家和🈂社区医养结合，开展😔社区医养结合能🐘力提升行动，落实国🏟家基本公共卫生服务老年🎏人健康管理、老年人中医药健🤵康管理、老年健康与医养结🌂合服务项目、家🦒庭医生签约服务、家庭病床服🎙务等有关要求，鼓励支持🚫医疗卫生机构按照相关🔱规范、标准为居🌉家老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药✨在健康养老中♌的优势和作用，推广中🗒医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养🐽结合服务能力。支持将医🚉养结合机构纳入紧密👮型医联体统一管理。加强医疗养老资源共享，推进农村地🥍区医养结合，鼓励基层医疗🔮卫生机构与👀养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🥋老年人健⏰康养老服务需求。二级及以🙍上综合性医院开🐼设老年医学科的比例🐭超过全国平均水平。引导支持医疗🎌资源丰富地区🥀的部分二级及以下医疗卫🐧生机构转型为🚅康复医院、护理院，引⌛导支持县区级医疗卫生机构延🙏伸开展医养结😃合服务。本地区所有养🔇老机构能够📨以不同形式为入🧘住老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🍸普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医👉养结合相关规范性文件🚰及标准等。加强部门联🐷合监管，纳入卫生健康、养老行业监督♌抽查范围以及安全生📩产和😡消防安全工作总体部署，按照🕰职责对医养结合机🈂构中的医疗卫🔌生机构和养老机构进❣行行业监管。定期对医养结💐合机构🚏服务质量进行检查评估，指导医养结合机🍓构严格🌈执行相关规章制度、诊疗🔉规范和技术规程，对发现的问题及时跟踪📨检查、督促整改。指导医🧕养结合机构加强感染管理和传🏘染病防控工作。医养结合数🃏据准确并能有效用于🥓指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合👎机构的医务人员享有💨与其他🚅医疗卫生机构同等的职称评💪定、专业➗技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🚥到医养结合机构执业，建立医🤟养结合机构医务人员💀进修轮训机制。公立医疗卫生机💦构在内部绩效分配时，对完成居家医疗⌚服务、医养🔳结合签约等服务较好的医⏯务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🕴利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息🥛互联互通和数据共享。运用互联网🔦等技术开展医疗、养老服务，能够为老年🕹人提供针对性、便捷性的医养结🏵合服务。开展医养结合相关培🙁训项目，支持🉑就业重点群体参加培训并到相🏏关机构就业。培育和支持助老🗜志愿服务，开展面向医养✖结合机构的志愿✍服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🍇结合服务得到当地老年人🙀的普遍认可，5年内无🔌医疗质量安全和涉老等😶重大负面事件。医养结🔠合工作得到上级主管部🌹门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示⬜范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率🚰达到实际运营床位的65%及以上，能🕘为入住老年人提供适宜🔓的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🏤以及临终🔀期安宁疗护一体化的医🖖养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件🧓的基础上，优先推荐符🌌合以下条件的机构：开展🚬老年人健康和需求综合🌙评估，建立老年人🐄电子健康档案，医疗和养老✌服务提供者共享综🥢合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🚌早期干预，预防或减😍缓失能失智；开展居🚘家和社区医养结合服务；为老年🔙人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🍱色和优势，推广中医🆘适宜技术，为老年人提🎮供中医体质辨识、中医药😾诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用✍信息化手段提升👁医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建😨筑设计符合相关🔂医疗机构建筑设计规范及《老年💠人照料设施建筑设计标准》《建🧙筑设计防火规范》《无障碍设🌡计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机🕋构和养老机构相关标准🔄规范配备满足服务需🥇求的医疗和养老设施设备💀，定期进行维护和🌥保养，确保🎌设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和🧜服务需求等配备相应的📫管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符🏆合国家有关要求，所有人员均须按🤚照国家相关法律法规🎉规定持证上岗，或😦经相关专业培训合格后方可上岗🛹并组织定期考核。管😵理人员应当具备相关管理经验🚾。各类🕟专业技术人员应当建🦖立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组织开🎽展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🐜管理主体责任，全面落实💞诊疗规范和行业标准，健全质量管理体🍿系。遵循《医疗机构管理条🚅例》《养老机构服务质量基🛄本规范》《医养结合机🐴构管理指南(试行)》等相🏪关制度规范，建立与🧞医养结合服务相配套的👪管理体系，建立健全质量安全🍄管理制度、人员岗位责任制🤵度和服务管理制度🏠，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🚸及设施设备管理、安全生产管🤓理和后勤管理等；医疗卫生机🐺构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🤩等。落实传染病防控和安👈全生产责任，建立健全安全🕙生产责任制、安全生产🕠规章制度、安😌全生产教育培训制度、安全生产应急管理✉制度等。落实消防安全📈责任制，制定本💙单位的消防安全制度、消防安全操🚡作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🎃火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合💑机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🏉人健康状况，为老年人⛷制定有针对性的🔝个人服务计划，提供专业、安全、规范🐇的医疗卫生服务和养老服务，根🚔据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁✒疗护等服务，做到慢⛅病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🧖费标准，建立投诉反🐓馈机制，积极改进服🕙务质量。参照相关床位转换🈴标准等要求，做好服务的转🦋介与衔接。老年人医🏰疗与养老服务信息共享共用，加强老年人🕎隐私保护。按要求对入住老🏅年人和🆓工作人员开展健康监测和聚📖集性疫情监测，及时向辖区疾🧛病预防控制🍺机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🚨法律法规和相关政策，5年内未发生⛱重特大安全生产事故、较大及👨以上火灾事故、重大医疗😣事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良🐈好，具有可持🍕续发展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医🐙养结合服务机构⏭起到示范引领、辐射带动效应。入住老年📱人及家属满意度🔖调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🎍彻落实中央关于为基🎠层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🎣工作方法、优化工作流程，充分利用信息🈳化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申👵报单位依据工作标准逐🔆项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送⚡至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🛐兵团卫生健康委对申报单位进🆚行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫🤸生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🔡委对推荐单位组织开展评估验🥦收。

　　(四)公示命名。根据评估验🌄收情况，确定候选示🤐范县(市、区)和示范机💽构名单，在国家卫生健😵康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生🛤健康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合⏪示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态🤰管理，如发生造成严重🏩社会影响的负面事🚛件、违法案件或医🏐养结合相🏁关政策执行不力、服务水平明🌝显下降、老年人权🚔益受到侵害等情况，及时按🍼程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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高梨涼/Veronica Vain/Hatler Gurius/Cali Doe

（青岛日报／观海新闻记者 月島惠里菜）